立足新发展阶段，服务贸易日益成为中国深化对外开放的新动力、激发内需潜力的新引擎。近年来，朝阳区牢牢把握“国际一流的商务中心区”功能定位，紧抓“两区”建设契机，深化更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断深化服务业供给侧结构性改革，加快完善高效能的全球优势资源要素供需体系，在金融、商务、科技、文化旅游等领域构建起更高层次的发展模式。

  随着服务贸易领域更加全面、深入、多元的对外开放新格局逐步形成，经济高质量可持续创新发展得到源源不断的强劲动力，朝阳区服务业扩大开放稳步推进。

  2021年，朝阳区被认定为第二批国家文化出口基地。一年来，朝阳区充分的发挥国际资源丰富、品牌文化企业聚集优势，紧抓国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区“两区”建设等契机，积极争取文化领域相关开放政策先行先试，通过搭建文化贸易交流服务平台，吸引知名外资文化企业入驻，鼓励支持文化企业“走出去”，不断加快建设对外文化贸易高地，推动朝阳区国家文化出口基地建设迈上新台阶。2021年，全区重点文化企业进出口总额达17.17亿美元。

  作为全市首批北京市服务业扩大开放综合试点示范区和北京自贸区国际商务服务片区，近年来，朝阳区坚持扩大开放，突出国际化发展优势，多措并举推动服务贸易高水平质量的发展，开放步伐坚实有力。

  2016年5月，朝阳区成为首批北京市服务业扩大开放综合试点示范区。6年来，朝阳区紧抓扩大开放机遇，立足国际资源禀赋优势，持续深化服务业供给侧结构性改革，大幅放宽外资准入。开展了三轮试点，形成205项重点工作任务，促成了一批国际要素、经济主体、品牌活动的落地，极大地促进区域资源配置的提升，形成了显著的外向型发展特征，服务贸易蒸蒸日上。2020年，伴随着中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区挂牌，朝阳继续探索打造高水平的开放样本。

  借“两区”东风，朝阳区区域国际化水平有力提升，不断吸引国际高端资源聚集，外贸指标保持全市领先，对外贸易稳定增长，多个具有示范引领作用的“首创”项目、“首个”项目落地朝阳。尤其是自贸区立足国际商务服务功能，建立与国际通行规则相衔接的贸易促进体系，加快发展数字化的经济新业态，打造跨国公司地区总部和高端商务服务集聚区，为对外贸易的发展提供了广阔的空间，不断吸引国际高端资源聚集，外贸指标保持全市领先。

  经过多年的不断探索实践，朝阳区形成地理信息服务出口基地、人力资源服务出口基地、文化出口基地服务贸易三大基地，服务贸易呈现出行业结构稳定、企业头部集中度高、贸易对象范围广区域大的特点。区内服务贸易有突出贡献的公司的整体结构处于稳定状态，前20强头部企业对服务贸易总额的贡献额超六成，前100强企业达到九成左右。服务贸易对象共涉及六大洲的150多个国家，其中美国、日本和新加坡服务贸易发生额位居前列。2022年截至8月底，完成服务外包合同金额超过19亿美元，执行金额超过13亿美元。

  营商环境是企业成长的土壤和生态，对吸引跨国投资具有关键作用。朝阳区紧抓北京市建设国家营商环境创新试点城市重大机遇，深入贯彻落实营商环境改革举措，不断的提高贸易投资便利化水平，围绕政策支持、个性服务、平台搭建、外部合作等方面打出一套组合拳，为外资外贸企业未来的发展提供了一系列精准高效的服务，助力贸易投资企业未来的发展，实现外资外贸回稳向好。

  今年4月，结合朝阳区外资主体存量、外资业务真实的操作的特点，朝阳区市场监督管理局率先落地使用简化公证文香港、澳门地区非自然人投资者登记业务，有效节省企业办理时间，鼓励企业加快把握在朝阳的发展机遇。

  北京轩义医药科技有限公司法务李女士用了不到2个小时的时间，就完成了取照。“过去在办理相关业务时，需要由香港投资方提供如公司章程、年报等诸多公证认证文件材料。而现在则只需要出示‘简化公证文书’就可以了，大大降低了企业的经营成本。”

  除了服务外资企业举措的加持，朝阳区外资良好的发展形态趋势也离不开“两区”政策叠加助力。朝阳区紧抓“两区”机遇，加大服务力度，努力构建一流营商环境，提升外商投资发展的便利化程度。

  “朝阳区充分的发挥区级稳外资专班作用，重视区内企业动态，持续实施台账管理和全流程跟踪，滚动梳理新设和增资大项目台账，累计与1608家企业取得联系并跟踪企业项目进展。”朝阳区商务局相关负责的人介绍，朝阳区稳外资工作专班成立以来，已定期跟踪407家合同外资1000万美元以上重点外资项目。

  政策支持方面，朝阳区积极落实“1+1+4”促进商务经济高水平质量的发展系列政策，加大对区域重点领域的政策扶持力度。今年上半年，按照《朝阳区促进外向型经济发展支持办法》，为5家服务贸易有突出贡献的公司及11家优质外资企业给予资金奖励。对落户认定奖励、突出贡献奖励及房租补贴进行征集，支持27家重点总部企业申请相关项目资金奖励，充分的发挥政策引导作用，鼓励支持企业更高质量发展。为更深入了解企业的实际经营情况，商务部门先后走访了多家重点外资外贸企业，并针对企业实际的需求，为企业协调解决了复工复产、政策解读、人才服务、资金支持等多方面等问题。开展“促进商务经济高水平发展”专题系列政策解读会，并通过一系列政策措施支持外向型经济发展。

  营商环境一直在优化、外商投资热度不减。今年1至7月，全区累计完成货物进出口总额10246.0亿元，同比增长27.3%，占全市总量的51.6%。其中，进口完成9566.0亿元，同比增长29.9%，占全市总量的56.7%；出口完成680.0亿元，占全市总量的22.7%。

  朝阳区立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以更加开放、包容的姿态，围绕构建与国际高标准投资经贸规则相衔接的服务业开放体系以及国际化的现代服务氛围，为企业搭建国际交流合作平台，更好促进内外经济“双循环”格局形成，激活服务贸易增长新动能。

  今年4月，由北京CBD管委会联合北京朝阳海关打造的全市首个“B&R·RCEP创新服务中心”正式成立，为以“一带一路”（B&R）沿线国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国为贸易对象的进出口公司可以提供多项服务，助力企业享受RCEP带来的红利，为“两区”建设加码。中心还帮企业解决在“一带一路”沿线国家和RCEP成员国经济往来中面临的难点、痛点问题，提供商务、法律、金融等多方位支持，为企业“走出去”保驾护航。

  “我们可以在‘一带一路’和RCEP框架下，促进国内企业与境外企业的互联互通。一方面，加强与东盟、日本、韩国等商会、行业协会对接，为‘走出去’企业拓展海外合作渠道；另一方面，为‘引进来’公司可以提供‘一对一’服务支持，鼓励RCEP成员国企业与国内企业组织交流，为其开拓国内市场创造更多的投资机遇。”北京CBD管委会相关负责的人介绍，创新服务中心还将持续完善相关服务内容，为更高水平对外开放提供有力支撑。

  此外，依托北京国际大数据交易所，朝阳区研发建成国内首个实现数据跨境流通功能的数据托管服务平台。同时，探索率先发布数据确权和交易规则白皮书，创新数据交易的规则、技术实现路径和商业模式，争取数字贸易创新试点和有关政策突破。在全市率先开展国际收支便利化全环节改革试点工作，逐步提升了跨境投融资自由化便利化水平。

  除了充分的发挥RCEP等国际经贸协定互惠措施辐射带动作用，完善拓展朝阳区跨境贸易综合服务平台作用，为公司可以提供更多发展机遇，朝阳区还积极借助服贸会、进博会等重大国际交流平台，积极推动企业参展，不断拓展国际国内“朋友圈”。

  备受瞩目的2022年中国国际服务贸易交易会已在北京拉开序幕。作为中国对外开放三大展会平台之一，服贸会已成为全世界服务贸易领域规模领先的盛会。朝阳区积极组织并且开展朝阳交易团参会参展工作。朝阳区注册企业400余家，搭建线家。据不完全统计，德勤、普华永道、特斯拉、中粮集团等49家我区有名的公司参与线下展。

  未来，朝阳区将充分的发挥作为外贸大区、消费大区的双向通道优势，持续做好扩大内需与开拓外部市场的统筹，积极拓展国际贸易合作网络，大力推动金融、专业服务、科技等现代服务业领域服务贸易发展，坚持全球视野，对标国际规则，以试点政策先行落地为重点，以制度创新和模式示范为引领，以国际高端要素融通开放为依托，积极打造首都高水平开放的样板平台。（朝阳报）