福建：标准通两岸 携手共发展

  《中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》中提出：“建设两岸标准共通服务平台，鼓励两岸产学研企共同制定行业共通标准，探索建立台企资质评估及认证体系。”

  去年7月，福建省市场监督管理局启动第一批两岸标准共通试点工作。截至2023年9月，在机械制造业、现代服务业、农林渔业等31个领域开展了38项两岸标准共通试点，累计研制发布138项两岸共通标准。随着两岸行业标准共通的不断深化，慢慢的变多的两岸同胞认可同一个产品的名字、使用同一份技术标准、落实同一套管理规范，两岸共通标准成为促进两岸融合互通的桥梁和纽带。

  眼下正是秋茶生产好时节，漳平市永福镇各大茶园的茶树郁郁葱葱，空气中弥漫着浓浓茶香。因纬度、山地气候与台湾阿里山相近，永福高山茶(台式乌龙茶)也成为台商台农登陆永福投资创业的重要产业。

  “台式乌龙茶国家标准未实施前，由于台湾标准跟大陆标准不一致，我们只好套用福建安溪铁观音的标准。但是永福高山茶(台式乌龙茶)与福建铁观音无论是在外观品质上，还是在生产的基本工艺上都有较大差别，便出现了‘职业打假人’恶意索赔的问题。”台商、漳平鸿鼎农场开发有限公司董事长李志鸿对记者表示，这不但影响商家正常经营，也严重耗费了基层执法人员精力及行政执法成本。

  “两岸在标准数量、标准类别、结构设置和规范重点等方面存在比较大差异。必须破除标准不统一的障碍，实现技术、产业、市场进一步对接。”省市场监督管理局标准化处处长归洪波对记者说。

  为从源头破解永福高山茶无标可依的难题，应台资茶企需求，省市场监督管理局选定以台式乌龙茶作为两岸行业标准共通的突破口，组织两岸茶产业专家和茶叶企业代表研讨名称术语、种苗栽培、加工工艺、产品要求、市场流通等，科学精准制定标准。

  历经一年多时间研制，《台式乌龙茶》《台式乌龙茶加工技术规范》国家标准于2021年正式实施；《台式乌龙茶茶树品种》《台式乌龙茶茶树栽培管理技术规范》《台式乌龙茶冲泡与品鉴方法》3个福建省区域标准也先后发布实施，为台式乌龙茶构建完善的标准体系，开创了两岸共通标准的先河。同时，鹿谷乡农会等台湾参与方也在台湾地区进行宣传、培训，让两岸茶农毫无障碍地使用共同标准。

  据不完全统计，标准实施的第二年，漳平台式乌龙茶产量达到3300吨，产值16亿元人民币，分别增长了115%和112%，投诉举报量也从15件降到0件。

  “标准让我们有法可依，帮助台湾茶企打通了大陆的电商销售经营渠道，实现了快速通关、方便结算，带来了实实在在的收益。”李志鸿高兴地说。

  “在台式乌龙茶系列两岸共通标准成功应用的基础上，去年7月，福建启动第一批两岸标准共通试点工作。”归洪波介绍。目前，全省已初步形成了“四共同三采用”工作机制：“四共同”即在标准研制阶段共同选题、共同研制、共同比对、共同使用；“三采用”即在标准使用阶段大陆先进标准台湾采用、台湾先进标准大陆采用、空白领域标准共同研制采用。标准共通工作机制不断健全，合作模式持续优化。

  漳州有“中国菇都”“世界食用菌罐头之都”之誉。在这里，两岸食用菌领域专家、企业有着20多年的密切交流和互动。

  “大陆的食用菌栽培技术比较完备，在两岸长期的合作往来中，我们已形成了很多共识，需要把这些共识体现在标准上。杏鲍菇、真姬菇、秀珍菇在大陆和台湾都有大面积栽培，属主流食用菌，因此选择它们作为标准制定对象。”漳州市标准化协会秘书长陈志君介绍。

  经过研讨、交流、起草和反复审核，龙海九湖食用菌研究所承担的两岸食用菌菇栽培技术标准《秀珍菇栽培技术规范》《鲍鱼菇栽培技术规范》《真姬菇栽培技术规范》三项团体标准于去年11月发布。

  据了解，大陆的菌包封口采用三件套(上盖＋下盖＋套环)，具有菌丝散热性好、不易受杂菌感染、可重复使用等特点。而台湾则是采用传统的塑料绳打结封口方式，缺点是打结封口力度松紧不一，菌丝散热性差、易受杂菌感染，且接种操作解封步骤烦琐。

  在标准互认共通的推动下，台湾企业使用大陆标准，将大陆的食用菌菌包封口产品引入台湾地区，不仅产品产量增加了12%，且有效提升了保质能力，还拓展大陆食用菌生产辅材销售渠道。

  台湾先进标准大陆也积极采用。福建吸收采纳了多份台湾地区标准，例如《海峡两岸共通 香产品多环芳烃含量要求》就在采用台湾标准的基础上完善大陆燃香标准体系。“大陆燃香行业近年来发展非常迅速，但是在多环芳烃标准方面存在空白。通过标准共通，大陆采用台湾标准，实现取长补短。”国家燃香类产品质量监督检验中心(福建)副主任陈金凤说。

  “两岸行业标准共通具有公平性，符合两岸标准的产品，就可以市场流通。不但可以进一步扩大两岸互联互通，也能帮助在大陆创业发展的台企消除困扰，降低融入发展的成本。”台湾沉香学会副理事长钟仁彬教授表示。

  “目前，两岸标准共通已有多个项目取得了初步成效。两岸标准制定由农业领域进一步推广至制造业、高新技术产业、社会治理、文化交流和服务业等其他领域。”归洪波说。

  《光伏用紫外老化试验箱辐照性能测试方法》和《光伏电池量子效率检测系统通用技术方面的要求》为两岸专家共同起草编制的标准，为大陆和台湾的设备厂家提供光伏电池量子效率检测系统产品出厂测试和验收方法标准。“该标准的发布，填补了长期以来国内外在相应设备测量和评估上技术是依据的空白，加强完善了太阳能光伏领域技术标准体系，对光伏产品质量可靠性提升具备极其重大意义。”省计量科学院光伏计量研究所所长黎健生对记者说。

  近日，两岸行业标准共通服务平台在厦门正式上线，为台商台企以及两岸产学研界相关机构提供涵盖行业标准资讯、标准大数据查询、标准技术咨询等功能的“一站式”综合服务。该平台汇集两岸各级各类标准25万项，已开通两岸农食品安全指标智能比对功能，并实现两岸术语对照智能查询功能。

  “这个有公信力的权威平台，不但可以免费为台湾企业和创业者提供两岸标准比对及声明公开等服务，还化解了台企来大陆投资的诸多疑虑，能够在一定程度上帮助我们更快适应并融入大陆市场。”长期从事茶叶生产贸易的台湾企业家张裕源说。(记者 林智岚)